Llama INAI a instituciones públicas a transparentar proactivamente sus contrataciones

Hacer contrataciones en la pandemia, “no puede significar un espacio para la discrecionalidad, para la opacidad, o para justificar decisiones precipitadas o erráticas”: Adrián Alcalá, Comisionado del INAI.

Redacción

Ante la urgencia de efectuar contrataciones en algunos rubros en el marco de la pandemia, las diversas instituciones públicas del país, de manera proactiva, pueden impulsar esquemas de Contrataciones Abiertas que ayuden a prevenir la corrupción, consideró la Comisionada Presidenta del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), Blanca Lilia Ibarra Cadena.

“Es importante que las autoridades demos a conocer con oportunidad y claridad en qué rubros se ejerce el dinero público, cuánto se está erogando para la provisión de bienes o servicios que pueden ser vitales para el bienestar de las personas, más en los tiempos que corren, cuando enfrentamos los efectos de una crisis sanitaria que ha acelerado los procesos de contratación”, afirmó en el marco de la firma de un convenio de colaboración en materia de Contrataciones Abiertas con la Comisión Estatal para el Acceso a la Información Pública de Sinaloa (CEAIP).

Ibarra Cadena remarcó que, además de contar con la Plataforma Nacional de Transparencia, los sujetos obligados pueden poner en funcionamiento mecanismos de transparencia proactiva “que divulguen toda la información vinculada con los contratos del gobierno, tanto en la parte del desarrollo de los procesos de adquisiciones, como en las etapas subsecuentes que involucran el seguimiento y la evaluación de estos procedimientos, con las auditorías practicadas”.

En su oportunidad el Comisionado del INAI, Adrián Alcalá Méndez, comentó que el organismo garante nacional, el Sistema Nacional de Transparencia y la Open Contracting Partnership siguen impulsando la iniciativa de Contrataciones Abiertas para incrementar la oferta y la calidad de la información sobre las contrataciones públicas y, en consecuencia, publicar datos estructurados, interoperables y reutilizables de todas las etapas de las adquisiciones gubernamentales.

“De acuerdo con la OCDE, en América Latina, las contrataciones públicas pueden llegar a representar hasta 12 por ciento del producto interno bruto y el 30 por ciento del gasto gubernamental. Bajo esta perspectiva, es evidente que por considerarse una actividad de alto impacto presupuestal, las contrataciones públicas representan un alto riesgo potencial de casos de corrupción”, puntualizó el integrante del Pleno del INAI.

Asimismo, añadió que la situación de emergencia para mitigar la pandemia, “no puede significar un espacio para la discrecionalidad, para la opacidad, o para justificar decisiones precipitadas o erráticas; todo lo contrario, debe representar una gran oportunidad para que la transparencia y la integridad constituyan dos de los pilares de una nueva relación entre la sociedad y el gobierno”.

Poner a disposición del público todo lo relativo a las contrataciones, enfatizó el Comisionado Alcalá, incentiva el monitoreo social en las compras gubernamentales y conlleva a “lógicas virtuosas” en las instituciones públicas, que ayudan a fortalecer la integridad de sus procesos de adjudicaciones o licitaciones.

“Gracias a la apertura de la información (…) podemos conocer el qué, el cómo, y por qué se está adquiriendo determinado bien o servicio y, en consecuencia, poder medir y evaluar, basado en evidencias, para mejorar el desempeño de todas las instituciones”, puntualizó el Comisionado del INAI.

En su oportunidad, José Alfredo Beltrán Estrada, Comisionado Presidente de la CEAIP, comentó que el portal de Contrataciones Abiertas del organismo garante sinaloense contará con datos en formatos abiertos que pueden ser útiles para obtener la información generada en esa institución cuando realice actividades relativas a la planeación, licitación, adjudicación, contratación y ejecución de sus políticas públicas.

La CEAIP, refirió su Presidente, es “la primera institución pública sinaloense y undécima a nivel nacional en implementar la herramienta de Contrataciones Abiertas con el apoyo de INAI, el respaldo del Banco Mundial y la cooperación de Open Contracting Partnership, lo que le da el carácter de una mejor práctica internacional (…) y representa el reto de impulsar la rendición de cuentas a nuevos y más altos estándares de transparencia”. 

En tanto, Guillermo Burr, Senior Program Manager de Open Contracting Partnership, acotó que esa institución, incubada en el Banco Mundial siete años atrás, actualmente proporciona gratuitamente asesoría técnica y apoyo a gobiernos, organizaciones de la sociedad civil, académicos y periodistas con interés en mejorar los resultados de las compras y abrir las contrataciones.

En el acto de firma de convenio de colaboración en materia de Contrataciones Abiertas, participaron también la Comisionada de la CEAIP, Liliana Margarita Campuzano Vega, y su par en el mismo Organismo Garante, José Luis Moreno López, así como la Secretaria de Acceso a la Información del INAI, Ileana Hidalgo Rioja.